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2021年四川一号文件全文之三:保障粮食和重要农产品安全

更新时间:2021-03-25 热度:12411 来自:西南农业人才网

三、保障粮食和重要农产品安全

(九)稳步提高粮食产量。各级党委、政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。落实藏粮于地、藏粮于技战略,提升粮食主产县综合生产能力,划定非主产县粮食面积、产量和自给率底线,分类压实粮食生产责任,确保粮食播种面积和产量只增不减。健全产粮大县支持政策体系。选择部分粮食主产县,支持其整县推进农业现代化示范区建设。推进“优质粮食工程”,深化“天府菜油”行动,建设一批“鱼米之乡”。开展厉行节约制止餐饮浪费系列行动。推动出台四川省粮食安全保障条例。严格开展粮食安全责任制考核。未能完成粮食生产目标任务的县(市、区)不得参加涉农工作评优。按程序开展四川省“稻香杯”暨农业丰收奖评选。

(十)保障生猪等“菜篮子”产品供给。深入落实“菜篮子”市长负责制。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,落实生猪生产扶持政策,加快生猪产业转型升级,2021年生猪生产基本恢复到常年水平。稳定蔬菜、水果生产面积,推进牛羊、小家畜禽和水产健康养殖。建立健全重要农产品市场预测预警机制。

(十一)坚决守住耕地红线。采取“长牙齿”的硬措施,压实耕地保护主体责任,落实最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景、超标准建设绿色通道,严格控制非农建设占用耕地,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地,严禁占用永久基本农田扩大自然保护区,深入推进农村乱占耕地建房问题整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任。永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产,一般耕地主要用于粮食和油、菜、果等农产品及饲草饲料生产。实施高标准农田建设工程,全省2021年新建高标准农田470万亩,“十四五”期间新建1000万亩以上。加大高标准农田建设补助力度,确保中央和省市县财政补助资金每亩共计不低于3000元。对建成的高标准农田要划为永久基本农田,实行特殊保护,任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。高标准农田建设中增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂,所得收益用于高标准农田建设。实施耕地质量保护与提升行动,推广保护性耕作模式。规范耕地占补平衡,严格新增耕地核实认定和监管,占优必须补优。健全耕地数量和质量监测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督,开展“十三五”时期耕地保护责任目标考核。开展农村撂荒地专项整治,禁止闲置、荒芜永久基本农田,对“非粮化”和耕地撂荒趋势恶化的市县按规定进行通报约谈。

(十二)加强农村水利设施建设。加快推进重大水利工程建设及前期工作,2021年开工青峪口水库、米市水库。实施“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造。加快推进乐山市沫江堰灌区等重点中型灌区续建配套与节水改造,全面启动射洪市前锋渠灌区等中型灌区改造。推进小型水源工程建设。

(十三)打好种业翻身仗。实施新一轮现代种业提升工程,加快推进四川省种质资源中心库建设,科学布局建设一批种质资源圃(场、区)。大力培育现代种业园区,支持成都建设国家区域农作物种业创新中心、绵阳建设国家区域畜禽种业创新中心,支持建立育种创新联合体。加大应用现代生物和信息技术开展育种攻关力度。推进国家级育种制种基地建设,支持一批省级优势种业基地加快发展。扶持一批领军型种业企业,支持育繁推一体化大型种业企业发展。实施生猪种业提升行动,培育“川系”种猪品牌。鼓励和支持建设种业强市、强县。

(十四)强化科技和装备支撑。坚持农业科技自立自强。实施优势特色产业瓶颈技术创新工程。加快推进成都国家现代农业产业科技创新中心、西南农业智能装备科技创新中心、西南作物基因资源发掘与利用国家重点实验室建设。支持有条件的市(州)创建国家农业高新技术产业示范区。加强农业科技社会化服务体系建设,深入推行科技特派员制度。实施农业机械化和信息化技术创新工程,加强丘陵山区农机装备研发。实施新一轮农机购置补贴政策,开展以“五良”融合为牵引的全程机械化技术集成行动,推广应用现代化农业新装备新技术,到2025年全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上。推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直配中心建设,加快构建农产品烘干冷链保鲜设施体系。

(十五)保障农产品质量安全。健全化肥、农(兽)药等农业投入品减量使用制度。强化农用地土壤污染风险防控。严格落实农产品质量生产经营主体责任。深化国家和省级农产品质量安全监管示范市县建设。大力发展绿色、有机和地理标志优质特色农产品,培育发展“川字号”农产品区域公用品牌及产品品牌。

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